В первый день лета большинство стран мира отмечают День защиты детей. Этот праздник, прежде всего, напоминает взрослым о необходимости соблюдения прав детей на жизнь, на свободу мнения и религии, на образование, отдых и досуг, на защиту от физического и психологического насилия, на защиту от эксплуатации детского труда как необходимых условий для формирования гуманного и справедливого общества.

День защиты детей один из самых старых международных праздников, который отмечается с 1950 года. Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года. ООН поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности. Ведь в период после Второй мировой войны поддержание здоровья и мирной жизни всех детей, живущих на нашей планете, стало насущной проблемой.

В этом году все мероприятия, связанные с этой важной международной датой, проводятся в основном в режиме онлайн, учитывая сложную ситуацию с пандемией коронавируса.

Следует отметить, что законы о правах ребенка занимают особое место в нашей национальной правовой системе. Узбекистан принял более 100 нормативно-правовых актов в этой области. В этом отношении Закон Республики Узбекистан «О гарантиях прав ребенка» является важным руководством. Этот документ четко устанавливает гарантии прав и свобод ребенка. К ним относятся гарантии прав детей на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, государственную поддержку семей, воспитывающих детей, на отдых и досуг, охрану здоровья, образование и другие

Конституция Республики Узбекистан твердо гарантирует права ребенка. Статья 45, в частности, предусматривает, что права несовершеннолетних находятся под защитой государства.

Согласно статье 64 Конституции: «Родители обязаны содержать и воспитывать детей до их совершеннолетия. Государство и общество обеспечивают содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, поощряют благотворительную деятельность по отношению к ним». А в соответствии со статьей 65: «Дети равны перед законом вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей. Материнство и детство охраняются государством».

Следует отметить, что первым обязательным международно-правовым соглашением, ратифицированным парламентом после обретения независимости Узбекистана, является Конвенция ООН о правах ребенка. Конвенция стала первым международным документом, в котором наиболее полно излагались права детей: не только экономические, социальные и культурные, но и гражданские и политические. Другой важной особенностью Конвенции являлось то, что впервые права детей приобрели силу международного права. Кроме того, Узбекистан подписал около десятка международных соглашений о правах ребенка.

В частности, Узбекистан, являясь участником Конвенции ООН о правах ребенка и двух факультативных протоколов к ней, полностью соблюдает все положения этих документов. Они последовательно применяются в нашем национальном законодательстве и в деятельности государственных и общественных организаций.

В стране ведется большая работа по поддержке материнства и детства, созданию условий для духовного и физического развития детей и соблюдению требований Конвенции ООН о правах ребенка.

6 декабря 2019 года был опубликован закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим усилением гарантий прав ребенка».

Этот закон направлен на дальнейшее совершенствование правовых основ защиты прав и законных интересов детей. Исходя из этого, были внесены изменения и дополнения в Закон «О гарантиях прав ребенка» и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан.

В связи с этим следует отметить, что постановление Президента Узбекистана «О дополнительных мерах по дальнейшему укреплению гарантий прав ребенка» от 22 апреля 2019 года имеет важное значение. В частности, документом была введена должность заместителя Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) — Уполномоченного по правам ребенка.

Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию системы защиты прав ребенка» от 29 мая 2020 года, способствует дальнейшему совершенствованию системы защиты прав, свобод и законных интересов детей в Узбекистане. Важно и то, что документ нацелен на создание эффективной системы выполнения международных обязательств.

Во-первых, были четко определены основные задачи и деятельность Уполномоченного по правам ребенка;

Во-вторых, для контроля за соблюдением прав, свобод и законных интересов ребенка при Уполномоченном по правам ребенка будет создан Общественный совет по защите прав ребенка. Также были определены основные задачи нового Совета;

В-третьих, палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместно с Кабинетом Министров Республики Узбекистан было рекомендовано разработать комплексную программу мер по дальнейшему усилению защиты прав, свобод и законных интересов детей;

В-четвертых, принять во внимание международный опыт, обеспечить разработку и внесение в установленном порядке проекта закона, предусматривающего внесение изменений в Закон Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)»;

В-пятых, предложено внести изменения в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» о включении Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и Уполномоченного в Исчерпывающий перечень физических и юридических лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины;

В-шестых, Уполномоченному по правам ребенка поручено рассмотреть существующие проблемы и внести предложения по улучшению на основе критического изучения ситуации в области защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

Все это еще раз подтверждает последовательные реформы, проводимые в нашей стране для обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка. Это, в свою очередь, очень важно с точки зрения воспитания наших детей достойными наследниками во всех отношениях. Здесь весьма уместной будет фраза лауреата Нобелевской премии, известного английского писателя Бернарда Шоу: «Самая большая услуга, которую человек может оказать стране и человечеству, — это, пожалуй, вырастить детей».

Гулом Мирзо,
Пресс-секретарь Директора
Национального центра Республики
Узбекистан по правам человека
("Правда Востока", 02.06.2020)