Каждый человек имеет права и свободы с момента рождения. Новая редакция Основного закона Республики Узбекистан, в первых же строках провозгласив приверженность правам и свободам человека, во втором разделе декларирует их. Конституция разделяет основные права и свободы человека на три группы - личные права и свободы; политические права; экономические, социальные, культурные и экологические права.

В первую группу входят право на жизнь, на защиту чести и достоинства, на свободу и лич­ную неприкосновенность, право на получение квалифицированной юридической помощи, на справедливое правосудие, на неприкосно­венность частной жизни, личную и семейную тайну. Далее - право на тайну переписки, теле­фонных переговоров, почтовых, электронных и иных сообщений, право на защиту своих персональных данных, на неприкосновенность жилища, на свободное передвижение по стране, выбор места пребывания и жительства, право на свободный выезд за пределы Узбеки­стана, на свободу мысли, слова, убеждений и другие. Граждане также имеют право искать, получать и распространять любую информа­цию.

Ко второй группе прав и свобод человека относятся право участвовать в управлении делами общества и государства, на доступ к государственной службе, на осуществление общественной активности в форме митингов, собраний и демонстраций, право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях. Мы также имеем право как отдельно, так и совместно с другими лицами обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в государствен­ные органы и организации, органы самоуправ­ ления граждан, к должностным лицам или народным представителям.

В третью группу входят право на соб­ственность, на достойный труд, свободный выбор профессии и рода деятельности, право на отдых, социальное обеспечение, право на жилище, на охрану здоровья и квалифициро­ванное медицинское обслуживание, на благо­приятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, право на образо­вание, свободу научного, технического и худо­жественного творчества, право на пользование достижениями культуры и не только.

Права и свободы человека являются универсальными, неотъемлемыми, естественными. Учитывая важность и необходимость их защиты, со стороны ООН принято около 70 международных конвенций, деклараций и пак­тов, ЮНЕСКО - более 70. И первым в данном списке, безусловно, является Всеобщая декла­рация прав человека, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года. Нормативно-правовые акты, направлен­ные на защиту прав и свобод человека, берут свое начало именно с данной декларации.

Так, в статье 3 Всеобщей декларации прав человека закрепляется, что каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Статья 25 Конституции Республики Узбекистан в новой редакции устанавливает, что право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом. Посягательство на жизнь человека является тягчайшим преступлением. В Респуб­лике Узбекистан смертная казнь запрещается.

Далее статья 5 декларации содержит в себе норму, что никто не должен подвергаться пыт­кам или жестоким, бесчеловечным или уни­жающим его достоинство обращению и нака­занию. Статья 26 Конституции Узбекистана в новой редакции повторяет данный принцип в защите прав человека.

Основываясь на нормах международного права, Конституция Республики Узбекистан провозглашает защиту прав и свобод человека. Как следствие, детальное регулирование дан­ных прав находит свое отражение в соответствующих отраслевых нормативно-правовых актах, в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Гражданском, Гражданском процессуальном кодексах и других. Однако необходимо иметь в виду, что регламентация основных прав и сво­бод человека является формальным процессом: каждый наделен ими вне зависимости от их отражения в нормативно-правовых актах.

Вместе с тем следует отметить, что суще­ствует три типа обязательств государства в области прав человека: уважать, защищать и осуществлять права человека. Уважение прав человека означает не мешать людям пользо­ваться этими правами. Например, государство должно воздерживаться от насильственного изгнания и произвольного ограничения права голоса или свободы ассоциации.

Защита прав человека означает принятие мер для обеспечения того, чтобы третьи стороны не вмешивались в их осуществление. Напри­мер, государство должно обеспечить доступ к информации, чтобы родители и работодатели не препятствовали детям в получении образо­вания.

Осуществление прав человека означает, что шаг за шагом происходит реализация прав. Это обязательство иногда подразделяется на обязательства по содействию и обеспечению его выполнения. Первый относится к обязанности государства активно участвовать в мероприя­тиях, повышающих способность людей удов­летворять свои потребности (например, путем создания условий для получения медицинской помощи).

Необходимо отметить, что в последние годы в данном направлении в нашей стране прове­дена масштабная работа по полной реализации благородной идеи «Во имя чести и достоинства человека», имплементации международных стандартов в области прав и свобод человека в национальное законодательство, планомер­ному и поэтапному внедрению их в деятель­ность государственных органов. Укрепление гарантий прав и свобод человека и обеспечение законности, а также их реализация в обществе и жизни каждого гражданина занимают цент­ральное место во внутренней и внешней поли­тике Нового Узбекистана.

Последовательная реализация задач, определенных в Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, направленная на эффективное выполнение международных обязательств, взятых на себя нашей страной в области прав человека, служит дальнейшему укреплению ее репутации на международной арене и формированию уважения к правам и свободам в республике.

Активная деятельность Узбекистана в каче­стве члена Совета ООН по правам человека, тесное сотрудничество с Верховным комисса­ром ООН по правам человека и специальными докладчиками по вопросам прав человека - яркий тому пример.

В этих целях принят Указ Президента «О широком праздновании 75-летия приня­тия Всеобщей декларации прав человека» от 12 мая 2023-го. Документом провозглашаются поддержка инициативы Генерального секретаря ООН «Призыв к действию в защиту прав человека», продолжение последовательного и неукоснительного выполнения взятых на себя Республикой Узбекистан международных обязательств в области прав человека, отстаивание принципов и норм Всеобщей декларации прав человека в целях совершенствования системы организационно-правовых и законодательных мер, направленных на надежную защиту прав и свобод человека. Утверждена Программа мероприятий, посвященных 75-летию приня­тия Всеобщей декларации прав. Одним из пер­вых пунктов выделена подготовка четвертого национального доклада Республики Узбеки­стан в рамках Универсального периодического обзора в Совет ООН по правам человека.

Подготовка и представление четвертого национального доклада Республики Узбекистан в Совет ООН по правам человека возложены на Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека и Министерство иностранных дел.

В ноябре текущего года участие в работе Совета ООН по правам человека в рамках пре­зентации четвертого национального доклада Республики Узбекистан также предусмотрено в вышеназванном указе.

Бесспорно, данный доклад будет направ­лен на выявление основных тенденций ста­тики и динамики положения и защиты прав человека в Узбекистане. В ходе подготовки и представления четвертого доклада как у специалистов в области прав человека, так и у органов власти сформируется ясное виде­ние о внедрении международных стандартов в области прав человека, особенно касаю­щихся защиты прав женщин, детей, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, а также принципов социальной справедливо­сти. Более того, будет проведена масштабная работа по дальнейшему совершенствованию системы надежной защиты прав, свобод и инте­ресов женщин и детей, формированию правовой базы национального превентивного механизма предупреждения пыток, прекращению принудительного и детского труда.

Сохиба Иноятова.

Кандидат юридических наук, доцент кафедры Ташкентского государственного юридического университета.