КОНЦЕПЦИЯ

МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА

«ПРАВА МОЛОДЕЖИ: ВОЗМОЖНОСТИ И МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ»

Общая информация

Будущее любого государства составляют молодые люди  от 18 до 30 лет. Креативность, динамичность, социальная ответственность и профессиональная подготовленность молодежи имеют решающее значение для устойчивого функционирования любого демократического общества.

Сегодня в мире насчитывается 1,2 миллиарда молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, что составляет 16 процентов мирового населения. К 2030 году — установленному сроку достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР), которые входят в Повестку дня на период до 2030 года, — численность молодых людей, по прогнозам, увеличится на 7 процентов и достигнет почти 1,3 миллиарда человек.

Поскольку молодежь все чаще требует более справедливых, равноправных и прогрессивных возможностей и решений в своих cообществах, необходимость решения многогранных проблем, с которыми сталкиваются молодые люди (такие как образование, здравоохранение, занятость и гендерное равенство), становится как никогда острой.

Молодежь играет важную роль в области развития, поэтому ей должны быть предоставлены знания и возможности, необходимые для реализации ее потенциала. В частности, молодые люди должны получать образование и навыки, необходимые для того, чтобы самореализовываться и иметь возможность к равному доступа труда.

В истории ООН впервые принята общесистемная стратегия — Молодежная стратегия до 2030 года – «Укрепление демократии через вовлечение молодежи в общественную жизнь». Узбекистан входит в число десяти стран мира, в которых эта стратегия осуществляется ускоренными темпами. ООН приветствовала создание в Узбекистане за короткий период Молодежного парламента, Молодежного консультативного совета ООН, принятие многочисленных стратегий, программ и финансовых инструментов для обеспечения реального вовлечения молодежи и расширения ее прав и возможностей.

Понимая данный факт, Узбекистан затрачивает всё больше ресурсов на интеллектуальное, физическое и духовно-нравственное развитие молодежи.

На 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в г. Нью-Йорке Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, выступил с инициативой создать при Организации Объединенных Наций Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии. Данная инициатива еще раз свидетельствует о заинтересованности в обеспечении прав молодежи и реализации их в регионе Центральной Азии на самом высоком уровне. Учитывая, что в Центральной Азии, где почти половина населения – молодежь, вопросы, касающиеся молодого поколения и реализации его потенциала, имеют особенно важное значение.

Более того, на 72-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Республики Узбекистан выдвинул инициативу о разработке международного правового документа – Международной конвенции ООН по правам молодежи. На 75-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава государства призвал мировое сообщество к поддержке инициативы Узбекистана о принятии Конвенции Организации Объединенных Наций по правам молодежи.

Данная инициатива играет важную роль в решении проблем молодежи, устранении несоразмерностей в касающихся сферы международных документах. Эта инициатива находят все большую поддержку среди международной общественности. Создана Группа друзей по правам молодежи, основной задачей которой является поддержка инициатив в сфере молодежной политики и поощрение усилий по разработке международного правового документа по правам молодежи.

Международные механизмы защиты прав молодежи

Одно из важнейших мест в развитии системы защиты прав молодежи занимают инструменты и стандарты, принятые межправительственными конференциями в таких регионах, как Африка, Азия, Тихоокеанский регион, Европа, Латинская Америка. Большинство этих инструментов и стандартов было принято в рамках ООН. За последние 30 лет количество превысило 10 международных актов в сфере защиты прав молодежи.

Первым уникальным международно-правовым документом, исторического значения содержащий в себе фундаментальные права человека является Всеобщая декларация прав человека, 75-летие принятия которой широко празднуется в 2023 году.

Юбилей Всеобщей декларации прав человека совпадает с
30-летием Всемирной конференции по правам человека 1993 года, которая заложила основу для создания Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. Это две вехи на пути к большему уважению человеческого достоинства.

В преддверии празднования 75-летия важнейшего и столь необходимого для человечества документа принят Указ Президента Республики Узбекистан «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека». В рамках Указа предусмотрены разнообразные программы и мероприятия, нацеленные на укрепление прав человека и повышение осведомленности о ключевых и универсальных правах, заложенных в международных документах по правам человека.

75-летие Всеобщей декларации прав человека и 30-летие Всемирной конференции по правам человека, принятие Венской Декларации и Программы Действий это – момент для подтверждения и укрепления обязательства превратить права молодежи в реальность.

В рамках празднования 75-летия Всеобщей декларации прав человека и учитывая, что молодые люди сталкиваются с особыми трудностями при осуществлении своих прав, часто находясь в авангарде правозащитной деятельности, УВКПЧ учредило Молодежную консультативную группу, которая участвует в разработке, реализации и последующей деятельности в области прав человека и последующего осуществления инициативы "Права человека 75". В рамках данной инициативы представители молодежи, а также молодежные и ориентированные на молодежь организации и учреждения имеют возможность высказать свои мнения о настоящем и будущем прав человека, которые будут использованы при разработке Молодежной декларации "Права человека 75", которая будет представлена на мероприятии высокого уровня в г.Женева в декабре 2023 года.

Молодежь в приоритете Узбекистана

Молодое поколение всегда находилось в центре внимания государства, поскольку динамичность и мобильность данной социальной группы является ресурсом для страны в дальнейшем прогрессивном развитии.  Узбекистан – страна, в которой более половины населения составляет молодежь до 30 лет. По состоянию на 1 января 2022 года численность населения в возрасте до 30 лет составляет 19,6 млн человек, а это 55,6 % от общего числа постоянного населения. Именно поэтому приоритетом современного Узбекистана является то, чтобы голоса молодых еще больше учитывались в процессе принятия решений на самых различных уровнях.

Очевидным свидетельством особого внимания к молодежи является новые нормы, закреплённые в новой редакции Конституции, которые закрепляют обязательства государств по защите прав на образование, охрану здоровья, жилье, трудоустройство, занятость и отдых и обеспечению защиты личных, политических, экономических, социальных, культурных, экологических прав и поощрение ее активного участия в жизни общества и государства. С точки зрения условий для активного участия в жизни общества и государства является обязательство государства в создании основы для развития молодежи во всех направлениях — интеллектуальном, творческом, физическом и нравственном.

Сегодня в рамках государственной молодежной политики реализуется ряд масштабных мер по обеспечению защиты прав и гарантий реализации законных интересов. Основой государственной молодежной политики является Закон «О государственной молодежной политике», который закрепляет базис поддержки молодежи во всех направлениях. В частности, развитие молодежи базируется на основных элементах – получение образования, творческое и интеллектуальное развитие, трудоустройство и поддержка инноваций, выдвигаемых молодежью. Отдельно стоит отметить, работу, которая ведется в сфере укрепления в сознании молодежи здорового образа жизни и патриотического воспитания. Эти составляющие являются неотъемлемой частью вклада в развитие молодежи со стороны всех социальных институтов, так или иначе задействованных в работе с молодежью.

На институциональном уровне поддержкой молодежи занимается Агентство по делам молодежи, на уровне сообществ работают молодежные лидеры, которые с 2022 года начали свою деятельность в махаллях. Агентством разработана платформа, на которой каждый молодой человек может получить информацию о той поддержке, которая оказывается Агентством, а также оставить свою заявку на регистрацию и получение помощи в виде льготных кредитов, открытия своего дела, обучения, юридической или психологической консультации. На поддержку более 700 тысяч юношей и девушек посредством “Молодежной тетради” выделено 650 миллиардов сумов.

Продолжается разработка механизмов, которые позволят углубить молодежную политику, таких как Концепция «Молодежь Узбекистана – 2025», единые критерии оценки эффективности работы с молодежью, национальный индекс оценки молодежной политики.

Однако не менее важный фактор в реализации задуманных стратегий — активная позиция самих молодых людей в данном процессе. Повышать свою правовую грамотность, уметь защитить свои права и интересы на основе закона, понимать принципы жизнедеятельности мирового сообщества и активно бороться с локальными и международными проблемами. Вот те задачи, которыми должна гореть и вдохновляться молодежь для того, чтобы начатые инициативы принесли качественные плоды и помогли сделать мир лучше.

Впервые по инициативе Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева, выдвинутой на 46-й сессии Совета по правам человека ООН 12-13 августа 2020 г. проведена Всемирная конференция по правам молодежи, по итогам которой принята Самаркандская резолюция «Молодежь 2020: глобальная солидарность, устойчивое развитие и права человека». Документ подчеркивает важную роль, которую молодежь может играть в продвижении мира и безопасности, устойчивого развития, прав человека, и важность активного, содержательного и инклюзивного участия молодежи в процессе принятия решений.

В целях усиления сотрудничества в сфере молодежной политики главы государства Центральной Азии 15 сентября 2023 года подписали Соглашение об общих направлениях молодежной политики», которое направлено на обеспечение условий для дальнейшего вовлечения молодежи в общественную, культурную, политическую, социальную и экономическую жизнь государств Центральной Азии.

В рамках данной инициативы Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев предложил создать Центр расширения возможностей и самореализации молодежи Центральной Азии с целью объединения усилий государств в развитии компетенций молодых людей и содействии их профессиональной подготовке, принятия мер по предотвращению радикализации молодежи путем разработки и принятия Комплексной региональной программы сотрудничества по борьбе с радикализацией молодежи.

В рамках реализации Указа Президента Республики Узбекистан «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека» Правительство Республики Узбекистан инициировало проведение Международного форума, посвященного 75-летию Всеобщей декларации прав человека на тему «Права молодежи: возможности и механизмы защиты».

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ФОРМАТ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА

Основная цель Форума:

Форум является информационно-образовательной и дискуссионной площадкой, предоставляющей её участникам возможность получения необходимых знаний, обмена опытом и воплощения в жизнь собственных идей, проектов; живое общение с политиками, общественными деятелями, представители научно-академических кругов.

Основной целью форума определены:

- объективный анализ сферы применения существующих международных и региональных инструментов и механизмов для защиты и поощрения прав молодежи;

- обмен мнениями по повышению эффективности механизмов защиты и возможности прав молодых людей;

- повышение осведомленности и понимания общества о важности защиты прав молодежи;

- обсуждение и обмен опытом по наилучшим практикам и эффективным механизмам защиты прав молодежи;

- продвижение и поддержка разработки политики и законодательства, направленных на защиту и содействие правам молодежи;

- содействие укреплению партнерства и сотрудничества между государствами, международными организациями, гражданским обществом и молодежными организациями в области защиты прав молодежи;

- вовлечение молодежи в процессы принятия решений и планирования, связанные с их правами и интересами;

- поддержка развития и реализации программ и проектов, направленных на обеспечение равных возможностей, развитие потенциала и улучшение благосостояния молодежи;

- формирование рекомендаций и решений, которые могут быть использованы в качестве основы для дальнейших действий и политических инициатив в области прав молодежи;

- обеспечения гендерного равенства, всестороннего участия, и вклада в процессы, связанные с развитием, и участие в принятии решений, влияющих на жизнь молодежи.

Задачи Форума:

- обсуждение международного, регионального и национального опыта и подходов по защите и поощрению прав молодежи;

- анализ сферы применения существующих международных и региональных инструментов и механизмов для защиты и поощрения прав молодежи;

- разработка путей по повышению эффективности механизмов защиты и возможности прав молодых людей;

- выделение ключевых проблем, с которыми сталкивается молодежь для полной реализации своих прав;

- выработка путей и средств для улучшения правовых, административных и политических рамок с конкретными рекомендациями по учету прав молодежи во всех государственных стратегиях, позволяющих им внести существенный вклад в реализацию Целей устойчивого развития;

- сбор мнений молодежи о настоящем и будущем прав человека для разработки Молодежной декларации "Права человека 75";

- разработка итогового документа, содержащего обобщение основных результатов форума и рекомендаций, которые могут послужить основой для последующих действий и инициатив в области прав молодежи

Формат Международного Форума

В рамках празднования 75-летия Всеобщей декларации прав человека и 30-летия Всемирной конференции 23 октября 2023 года в г. Ташкенте в гибридном формате состоится Международный форум «Права молодежи: возможности и механизмы защиты».

Данный формат даст возможность большей аудитории, профильным экспертам со всего мира подключиться виртуально и принять участие в ее дискуссионных сессиях.

Международный форум будет включать в себя церемонию открытия, закрытия, пленарные сессии с участием представителей молодежных организаций и основных докладчиков.

Во время пленарных сессий модераторы будут играть основную роль в поддержании целенаправленных обсуждений, активно вовлекая аудиторию, используя, если возможно, социальные сети.

Ожидается, что приглашенные участники дискуссии сосредоточат свое внимание на правовых и концептуальных аспектах темы Форума, а также обмене передовым опытом. Участникам Форума предоставят ситуационный анализ нынешнего положения дел в своих странах и опишут текущую политику и программы, касающиеся молодежи. Они смогут также задавать вопросы участникам дискуссии и, основываясь на своем опыте, давать конкретные рекомендации для формирования политики и осуществления действий различным заинтересованным сторонам на национальном и международном уровнях.

ПРОГРАММА

Международного форума

«Права молодежи: возможности и механизмы защиты»

В рамках Форума планируется проведение 3-х Пленарных заседаний:

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 1:

 МОЛОДЕЖЬ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ: СОДЕЙСТВИЕ УСТОЙЧИВОСТИ И МИРУ

Образование в области прав человека имеет огромное значение для эффективного осуществления прав человека и основных свобод и способствуют поощрению терпимости, недискриминации, равенства, предотвращению конфликтов, а также противодействию радикализации и насильственного  экстремизма.

Эффективное образование в области прав человека не только служит источником знаний о правах человека и механизмах их защиты, оно также формирует навыки, необходимые для поощрения, защиты и осуществления прав человека в повседневной жизни.

На сессии будет обсуждена и определена ключевая роль молодежи в современном обществе, а также рассмотрено как образование в области прав человека может помочь формированию осознанных и активных граждан, способных противодействовать насильственному экстремизму.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 2: МЕЖДУНАРОДНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ И МЕХАНИЗМЫ ПООЩРЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ МОЛОДЕЖИ

В рамках сессии будут обсуждены существующие международные и региональные инструменты и механизмы защиты и поощрения прав молодежи, а также установленные стандарты защиты прав молодежи в международных и региональных документах.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 3: МОЛОДЕЖНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОДВИЖЕНИЯ ПРАВ МОЛОДЕЖИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ

Данное заседание, проводимое в форме молодежной консультации, позволит участникам обменяться мнениями о настоящем и будущем прав человека, о том, что должны делать государства, гражданское общество, международные организации и ООН для укрепления, соблюдения и защиты прав человека и о том, какие обязательства должна принять на себя молодежь  для продвижения прав человека в будущем.

Мнения молодежи, высказанные в рамках данной молодежной консультации, будут использованы при разработке молодежной декларации «Права человека 75», которая будет представлена на мероприятии высокого уровня в г. Женева  в  декабре 2023 года.

Данное заседание будет проходить в интерактивном формате с активным участием молодых участников в обсуждении.

Ожидаемые результаты:

Установление сети связей и укрепление долгосрочного партнерства между участниками форума, создание платформы для дальнейшего обмена информацией и сотрудничества в области прав молодежи.

Вдохновение и мотивация молодежи, участников форума, принять активное участие в защите прав молодежи и влиять на принятие решений, касающихся их собственных прав и интересов.

Поднятие общественной осведомленности о вопросах прав молодежи и привлечение внимания общественности, СМИ и политических деятелей к этой важной теме.

Содействие разработке новых и усовершенствованию существующих механизмов и инструментов защиты прав молодежи на международном, региональном и национальном уровнях.

Содействие долгосрочной стратегии и плана действий для продвижения и защиты прав молодежи по итогам завершения форума.

Формирование международного сообщества, готового активно работать над улучшением положения молодежи и обеспечением их прав на глобальной арене.

Взаимный обмен опытом и знаниями между различными странами и регионами, что способствует более эффективной защите прав молодежи в масштабах всего мира.

Организация Форума

Национальный ключевой организатор Форума

Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.

Национальные партнеры:

Министерство молодежной политики и спорта Республики Узбекистан

Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан

Агентство по делам молодежи Узбекистана

Союз Молодежи Узбекистана

Всемирная Ассоциация Молодежи Узбекистана

Международные партнеры:

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека,

Региональное отделение УВКПЧ ООН для Центральной Азии,

Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека

Офис Постоянного координатора ООН в Узбекистане

Представительство Программы развития ООН в Узбекистане

Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане,

Представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Узбекистане

УЧАСТНИКИ

Международный форум предполагает участие 150 участников, в том числе местных и зарубежных экспертов, лидеров молодежных организаций со всех стран Центральной Азии, представителей молодежных парламентов, институтов гражданского общества, представителей средств массовой информации и представителей международных и региональных организаций по правам молодежи.

Дата и место проведения:

23 октября 2023 г, г. Ташкент

Рабочие языки: 

Узбекский, английский и русский языки.

Контактная информация:

Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека:

Эл. адрес: info@nhrc.uz

Телефон / Факс: (+ 998 71) 239 47 22